Page 7 - 大爱-宁波慈善（2018年4月刊）

开篇 KAIPIAN YAOWEN 要闻

宁波市人民政府办公厅
以十九大报告精神引领 深入学习贯彻《慈善法》

推动宁波慈善义工事业新发展 关于加快推进慈善事业发展的实施意见

甬政办发［2018］4号
宁波市慈善总会副会长 赵雅飞

各区县（市）人民政府，市直
2017年，我市的慈善义工工作总体上呈现以下四个 大众道德修养具有十分重要的作用。此外，我们还要 及部省属驻甬各单位： 一、总体要求 二、目标任务
特点。一是服务内容更加新颖丰富。除了服务性、宣 积极争取各级党委、政府的重视和支持，争取相关部 为贯彻落实《中华人民共和国 以党的十九大精神为指导，坚 按照党的十九大提出的“兜底
传性的活动之外，我们更加注意贴近需求，解决实际 门领导的重视和支持，协调配合，汇聚各方力量，一 慈善法》《国务院关于促进慈善事 持习近平新时代中国特色社会主义 线、织密网、建机制”的要求，到
性问题。二是服务领域不断拓宽，从强硬性、大型性 同把我市的慈善义工事业做大做好。 业 健 康 发 展 的 指 导 意 见 》 （ 国 发 思想，全面落实《中华人民共和国 2020年，慈善法规政策体系健全完
服务向需求性服务转变；从一般性、综合性服务向医 2017年，我们宁波市实现了全国文明城市五连冠， 〔2014〕61号）和《浙江省人民政 慈善法》和国务院、省政府有关文 善，体制机制协调顺畅，慈善行为
疗康复、教育培训等专业性服务转变；从不定期服务 这里面，我们慈善事业特别是义工活动发挥了十分重 府关于加快推进慈善事业发展的实 件 精 神 ， 坚 持 政 府 推 动 、 社 会 实 规范有序，慈善活动公正透明，社
施意见》（浙政发〔2015〕34号） 施、公众参与、专业运作，鼓励支 会捐赠积极踊跃，志愿服务广泛开
向定期、固定性服务转变。三是活动载体更加丰富多 要的作用。义工活动虽然不以谋求经济利益为目的，
精 神 ， 加 快 推 进 我 市 慈 善 事 业 发 持与强化监管并重，推动慈善事业 展，慈善理念深入人心，实现区县
样。四是服务效果明显凸显，效果更加实际、基层和 但它同样是消耗资源的行为，有人员行动、有成本支
展，经市政府同意，现提出如下实 健康发展，努力形成具有宁波特色 （ 市 ） 、 乡 镇 （ 街 道 ） 、 社 区
生活化。 出、有活动风险。因此，我们一是要做好义工活动的
施意见： 的现代慈善事业发展新格局。 （村）慈善组织全覆盖，全社会支
2018年是我市义工事业发展的关键之年。在新的环 各类保障，包括经费支持、后勤支援、安全保障、保
境下，如何推动宁波慈善义工事业的深入发展，我认 险制度等，并形成制度固定下来，让爱心人士行善无
为加强各地义工队伍建设的发展和平衡，今年我 同时提升慈善透明度，吸引和拉动更多的群体关心、
为要做好以下几点。 忧；二要完善义工评价体系，做好激励工作。要以精
们要继续加大义工事业品牌化建设。但是要注意三 支持和参与慈善事业。各县（市）区义工队伍之间也
一、领导重视，做好保障，强化义工事业发展基础。 神奖励为主、辅以适当的物质奖励；三要做好宣传工
《慈善法》已经实施一年多了，它有力地促进了 作，引领社会风尚，鼓励更多的群体参与到义工活动 点：一是不可照抄照搬，不要看到别人什么做得好就 要加强合作，义工服务活动可以突破区域限制，把影
拿过来直接用，要真正了解所辖区域实际情况，在别 响力扩大到全市范围。在有条件的基础上，我们的义
慈善事业包括慈善义工事业的深入发展。但实事求是 中来。
人经验的基础上有所提升和创新，有针对性地开展义 工服务也可以走出去，和异地的慈善组织、义工队伍
地说，《慈善法》普及程度还不够，社会大众开展志 二、结合实际，有所作为，推进义工事业品牌化建设。
工服务，把有限的资源用到最需要的地方。二是要改 联合开展活动，展现宁波义工的风采和魅力。纵向
愿服务过程中还存在不少法律盲区。因此我们要进一 过去的一年，我市涌现出了一批新的慈善义工品
进服务项目，坚持常态化。我们要对义工服务活动经 上，我们各级义工组织要加强联动，设计和实施一些
步加强学习、加强宣传，使之成为我们开展义工活 牌队伍和品牌项目。如市总会联合民进宁波市委会、
常进行总结和评估，改进实效性不高的服务项目，把 具有一定社会影响力的项目。如象山的“天使儿童之
动、发展义工事业的法律基础。党的十九大报告中明 太平洋基金会和《宁波晚报》打造的“名师团”公益
实效好、受欢迎的项目做成常态，在老百姓中形成良 家”项目，就是由我们市县两级义工分会合作的成
确指出要“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优 课堂项目；海曙和慈溪的慈善文化宣传服务队；宁海
好的口碑。三是要做到“一地一品牌”。每个义工分 果。今年，我们市义工分会计划推出防失智症患者和
抚安置等制度”，要“推进诚信建设和志愿服务制度 的“大病救助月月行”结合机关党工委的“党群同心
会都要有拿得出手的、有实际价值的义工品牌队伍和 特殊人士走失的项目，这个需要各县（市）区联动，
化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”。今 圆”平台，让党员志愿者深入困难群众家中，真实感
项目；在此基础上，创建和树立新的品牌，带动各地 一起把项目落实。也希望各县（市）区义工分会摸索
年，我们首要的任务就是认真学习贯彻十九大报告精 受慈善的温暖与不易；此外，还有江北的“寻智吧”
义工事业蓬勃发展。四是要扩大宣传，特别要注意利 和设计更多可以联动的项目。
神；贯彻落实国务院、省、市政府关于促进慈善事业 和“爱在回家路”项目、奉化的“何美蓉道德模范工
用自媒体，把握好度，宣传义工正能量。 慈善义工组织是个大家庭，只要大家团结一致，
发展的文件精神，为义工事业发展营造良好的环境。 作室”等。但仔细总结分析，我们发现仍然存在不
三、全市联动，跨界合作，扩大义工事业社会影响力。 以奉献他人为目标，努力践行一名慈善义工应有的品
各级慈善组织领导一定要充分认识到义工活动在 足，主要表现在各地义工队伍建设和发展的不平衡
义工活动要有影响力，必须要加强合作。横向 格和行为，我们的宁波慈善义工事业一定会有更美好
慈善事业中的重要地位，它不仅仅是党和政府对社会 上。因此各地一定要积极探索慈善义工发展的新思
上，我们义工组织要和各类社会公益团体、相关部 的明天！
弱势群体关怀的一种有效补充，更是社会民众爱心和 路，创新慈善义工发展新局面，逐步克服各地义工建
良知的集体表现，对于社会主义精神文明建设、提高 设发展的不平衡现状。 门、企事业单位开展合作，相互配合，整合资源，开 （本文节选自作者1月8日在宁波市慈善义工经验交
展各类有特色的服务活动。一方面扩大慈善影响力， 流会上的讲话，标题为编者所加）

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